Det har gått seks måneder siden den amerikanske regjeringen vedtok en omfattende executive order (EO) som tar for seg behovet for ansvarlig AI. De Executive Order on Safe, Secure and Trustworthy Artificial Intelligence adresserte bekymringer rundt sikkerheten og sikkerheten til AI, sammen med dens effekt på sivile friheter og arbeidstakers rettigheter. Den erkjente også behovet for å drastisk øke den føderale arbeidsstyrkens AI-kompetanse. Disse bekymringene ble oversatt til et bredt spekter av handlinger på tvers av alle føderale byråer. Et halvt år senere, hvordan går implementeringen?
Koordinert handling
EO ble koordinert med aktiviteter på tvers av utøvende gren. Ukene etter det kunngjøring 30. oktober 2023 så en mengde aktivitet på tvers av ulike byråer, for eksempel departementets kunngjøring av Enterprise AI-strategien den 9. november.
Forsvarsdepartementet hadde også tydelig respons. Nesten umiddelbart etter publiseringen av EO, DoD utgitt dens 2023-strategi for data, analyse og kunstig intelligens, som erstattet AI-strategien fra 2018. Denne politikken er spesielt viktig for Pentagon, som ifølge en Brookings Institution rapporterer utgjør brorparten av føderale AI-kontrakter i den amerikanske regjeringen. Utgifter til militære AI-kontrakter utgjorde 557 millioner dollar eller 675 millioner dollar i midler forpliktet til AI-kontrakter på tvers av alle byråer i året frem til august 2023, fant rapporten.
Et solid rapportkort
28. mars, Det hvite hus rapportert at byråer hadde overholdt alle 90- og 150-dagers fristene under EO. Tiltak som beskrevet i denne tidslinjeanalyse inkludert produksjon av en rapport fra finansdepartementet om risikostyring for AI i finansielle tjenester, og en egenvurdering fra hvert byrå av risikoen AI utgjør for kritisk nasjonal infrastruktur.
Ulike byråer har bidratt til AI-sikkerhetsinnsatsen. Handelsdepartementet opprettet US AI Safety Institute i National Institute for Standards and Technology (NIST) 1. november, og har siden tildelt ansatte og opprettet et konsortium å støtte organisasjonen. I midten av april, NSA publiserte sin veiledning på sikker distribusjon av AI-systemer.
Den nasjonale AI Advisory Committee (NAIC) satte inn spørsmål om AI-sikkerhet, anbefale innføringen av et system for å rapportere uønskede hendelser fra AI-systemer. NAIC-anbefalingen vil potensielt bruke Office of Management and Budget (OMB) sine definisjoner av sikkerhets- og rettighetspåvirkende AI som et rammeverk. Disse ble lagt ut i OMBs 28. mars memorandum on Advancing Governance, Innovation, and Risk Management for Agency Use of Artificial Intelligence, som sementerte mange av mandatene som ble lagt ut for utøvende offentlige etater i EO.
Sikkerhet og sikkerhetspraksis i OMB-memorandumet inkluderte et sett med minimumspraksis for rettighetspåvirkende AI, sammen med et krav om at byråer begynner å følge dem innen 1. desember 2024. Hvis de ikke kan følge disse retningslinjene, må de slutte å bruke den aktuelle AI-en. .
Andre fremskrittsområder basert på krav i EO inkluderer utforming og implementering av planer for å rekruttere flere AI-talenter i den amerikanske regjeringen. NAIC ga flere anbefalinger i Q4 2023. Det etterlyste forbedre AI-kunnskapen blant amerikanere, og anbefalte også en kampanje for livslang AI-karrieresuksess. Det hvite hus fulgte opp med en ring etter AI-talent i en ansettelseskjøring i januar.
Fremgangen har utvidet seg til internasjonal statskunst. Utenriksdepartementet annonsert i november at 47 stater hadde sluttet seg til den politiske erklæringen om ansvarlig militær bruk av kunstig intelligens og autonomi, et initiativ som den lanserte i Haag i februar 2023.
Forsvarsproduksjonsloven: En spent sak
EO-er påvirker vanligvis privat sektor enten gjennom deres innvirkning på føderale entreprenører, eller gjennom instruksjoner gitt til byråer som håndhever spesifikke regler. Noen ganger vil imidlertid Det hvite hus påberope seg spesielle fullmakter. I dette tilfellet brukte den Defence Production Act for å regulere AI-modeller med to formål.
Under denne lovgivningen fra 1950 kan presidenten tvinge bedrifter i privat sektor til å følge gitte produksjonsregler. I dette tilfellet må AI-produsenter rapportere om AI-sikkerhetstesten deres sammen med bruken av datakraft over en gitt terskel. Tilbydere av datakapasitet må også rapportere spesifikke utenlandske makters bruk av sin kapasitet til AI-opplæring.
NetChoice, en bransjeforening for teknologiselskaper som teller Google, Meta og Amazon blant medlemmene, mener regjeringen overskrider sin omfattende regulering. Carl Szabo, organisasjonens generelle rådgiver, hevder at regelverket, inkludert bruken av DPA som skissert i EO, vil ha en avkjølende effekt på investeringer i privat sektor.
"Når du begynner å legge til regulatoriske begrensninger og regulatoriske kontroller som må gjøres før du kan distribuere et kunstig intelligenssystem, vil det begrense min evne som investor til å bringe et produkt til markedet og få den nødvendige avkastningen på investeringen, " han sa.
Han mener også at EO er så vidtrekkende at det kan utfordres i domstolene.
"Jeg kan ikke fortelle deg når det kommer til å skje, men jeg kan si at det definitivt er diskusjoner blant mange mennesker jeg har hørt fra om å bringe en utfordring," la han til.
I mellomtiden fortsetter regjeringen i takt med løftet om å ta opp AI-risikoer og ansvarlig bruk, etter en vekst på nesten 260 % i sine økonomiske forpliktelser til AI-kontrakter i løpet av året til august 2023.
Selskaper som forventer å bruke kunstig intelligens, spesielt de som kan bli berørt av amerikanske myndighetskontrakter, vil gjøre klokt i å følge nye standarder for ansvarlig bruk. NIST har publisert AI Risk Management Framework, mens den nylig publiserte ISO / IEC 42001 standard for distribusjon og vedlikehold av AI-systemer er et annet nyttig rammeverk å følge. Med bortgangen av EUs AI-lov i mars er behovet for å demonstrere beste praksis ved implementering av AI mer akutt enn noen gang.







